进入世界首个24小时“超低排放区”,你会经历什么?

伦敦的空气污染在欧洲发达城市中是比较严重的。1952年发生在伦敦的雾霾事件,造成了大约1.2万人死亡。1956年伦敦出台了世界上第一部空气污染防治法案《清洁空气法》,开始着手治理空气污染。根据英国《每日电讯报》的报道,英国每年约有4万人因空气污染而加速死亡,空气污染还会造成心脏病、肺病和哮喘等。对此,伦敦市采取了一系列措施控制空气污染。去年4月,伦敦市长办公室发布了“超低排放区域”的执行时间表。在实行此项政策后,未达到“欧4”标准的汽油车和未达到“欧6”标准的柴油车一旦驶入伦敦核心区将需缴费。汽车、小货车和摩托车需缴纳12.5英镑(1英镑约合8.8人民币),而大客车、重型货车等需缴纳高达100英镑的费用。伦敦市长萨迪克·汗自上任后一直积极推动伦敦空气质量改善。如今,伦敦市交通局和市长办公室正在探讨是否要将缴费区域从核心区扩展至整个伦敦。萨迪克·汗表示,为了让人们摆脱伦敦“有毒、致命的”空气,将“超低排放区域”进一步扩大。到2020年,所有重型汽车进入伦敦将需缴费;到2021年,进入北部和南部环城线的汽车、货车和摩托车将缴费。伦敦交通局预测,实施扩大后的“超低排放区域”政策后,约有10万人将从中受益,到2021年,约有64%的路面能将排放量降至法律标准以下。根据官方的解释,此项政策意在鼓励人们乘坐公共交通出行或购买电动汽车。到2020年,伦敦预计将新增1500个住宅区电动汽车快速充电桩。此外,伦敦一些区域还设置了“停车熄火”指示牌,鼓励人们从细节上降低排放。伦敦国王学院2016年8月曾做过一次调查,结果显示在汽车司机被建议“停车熄火”的一些区域,检测到的排放量比停车挂空挡未熄火的区域要低20%—30%。然而,一些伦敦民众对此并不买账。此前,伦敦就已开始向高峰时段驶入核心区域的车辆征收11.5英镑的“拥堵费”;去年10月起又向未达到排放标准的老旧车辆征收10英镑的“汽车尾气税”。大多数的反对者表示,逐年收紧的排放收费制度大大增加了他们的生活成本。有研究机构担心,不符合排放标准的老旧车辆大多来自无力更换新车的低收入家庭,这些举措会让这些家庭更加举步维艰。(伦敦1月15日电)《
人民日报 》( 2018年01月16日 21 版)

治理再“加码”

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为了治理伦敦的空气污染,继2008年实行了“低排放区域”政策后,伦敦市长办公室决定将于2019年4月8日起在伦敦市中心实施“超低排放区域”政策,代替此前的征收“汽车尾气税”。近日,伦敦市交通局与市长办公室正在探讨在2020年后将这一区域扩大至全伦敦范围。分析认为,此举将有助于改善伦敦空气污染现状,然而也有民众担心,逐年收紧的排放收费制度大大增加了他们的生活成本。

据《卫报》报道,目前伦敦市区注册的柴油车辆有2.3万辆。在托尼•布莱尔担任伦敦市长期间,他曾大力鼓励英国人购买柴油车,并且提供多项优惠政策,结果许多人都改买柴油车。

数据还指出,2013年至2016年间,二氧化氮排放总量下降了9%。然而,在同一时期,伦敦非法污染地区的小学数量几乎没有变化,由371个变为369个,而受影响的中学数量从81个增加到了86个。

伦敦市政府认为,征收“超低排放区”费可以限制污染车辆出行,鼓励人们选择环保的交通方式。伦敦交通局预计此次的新规有助于减少地面交通5%左右的车流量。

作为老牌工业城市,伦敦的空气污染水平远超人们想象。根据伦敦大气排放数据库的最新数据显示,伦敦有200万人,包括40万名儿童,生活在空气污染地区。

此次,伦敦市政府预期,加收“超低排放区”费以后,伦敦有望2025年以前实现大部分地区空气质量达到欧盟标准,所有学校周边空气质量达标,但主要道路和希斯罗机场周边地区除外。

“这对我们的城市来说,是一个重要的里程碑。”萨迪克·汗说。“受污染的空气是一个隐形的杀手,对这一代人的公共卫生安全产生了隐患。‘超低排放区’计划是我们伦敦空气清理计划的核心,是地球上最为大胆的城市计划,世界的目光都集中在了我们身上。“

伦敦交通局表示,希望此举能够限制伦敦市区内存在严重空气污染威胁的车辆,预计每天将有40000台车辆受到影响。

菲琪相信,即使是那些没有在“超低排放区”生活或通勤的人,尤其是那些没有在伦敦市中心上学的孩子们,也能感受到这个项目带来的好处。

此次新规对于柴油车以及排放不达标的老旧车型进行了严格的限制,力度比以往更甚。我们从伦敦交通局(Transport
for London)了解到主要有以下几类车辆不符合“超低排放区”的标准:

文/壹昭

不符合“欧6”标准的柴油车(车龄在2015年以前)。

2019年4月8日零点过后,伦敦“超低排放区”计划开始生效,对尾气排放不合格车辆征收每车每天12.5英镑的收费。这意味着,预计每天约4万辆机动车,在进入伦敦市中心后,除了要缴纳拥堵费以外,还要缴纳一笔排放费。

“在伦敦市区上路的许多卡车和汽车都是使用柴油。我们被路上大量排放的汽车尾气给团团困住。”

编辑/壹昭

黄色为伦敦南北环路示意图

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有评论指出,此举一经实施将成为全球治理汽车排放最严厉的规定之一。伦敦市政府预期,未来两年内伦敦汽车尾气排放量有望减少45%。

澳门新葡亰平台游戏,萨迪克·汗表示,空气污染水平严重影响了低收入地区的居民生活质量。“这也是一个与城市公平正义相关的问题——贫困地区的人们很少拥有汽车,但他们却遭受到空气污染最多的影响。”

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现任市长萨迪克·汗自2016年上任以来,就大刀阔斧的对伦敦空气污染问题进行治理。最近,伦敦国王学院一项对伦敦NO2水平下降速度的研究发现,如果按照在2010年至2016年间的污染趋势,伦敦空气质量需要花费193年才能恢复至法定水平,而数起减排新政的实施,令这段时间已减少到仅仅需要6年。

根据伦敦政府的要求,只有“最洁净”的轿车和厢式货车才能免交“超低排放区”费。

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分管环境的伦敦副市长雪莉•罗德里格斯认为,治理空气污染还关系到社会公平。

“超低排放区”计划是伦敦空气清理计划的第二阶段,它始于2017年2月推出的T-charge计划,即对经过市中心并排放大量尾气的车辆进行额外收费。事实证明,T-charge计划很好的对经过市中心的车辆数量进行了调控。据官方数据显示,自T-charge计划实施起,进入该区域的车辆每天减少约11,000辆,经过该区域且符合排放标准的车辆增加了55%。

据了解,现阶段“超低排放区”划定的范围等同于现在征收拥堵费的中心城区范围。“超低排放区”的范围预计还将从2021年的10月25日开始扩大至伦敦各区。

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