民营加油站被迫与两桶油签订霸王条款

当地民营加油站此举意外地打开了中石油、中石化的供油“通道”。由于担心涪陵区几十家民营加油站从此不再从中石油、中石化涪陵分公司买油,两大石油公司昨日开始向当地民营加油站敞开供油。

中石油规划总院一位不愿具名的专家说:“中石油、中石化等主营单位会根据自身库存及后期需求预判等来调整成品油批发策略;如库存偏低,后期需求较旺,石油公司可能对中间环节控销或停批,直接供应给下游终端客户。”

记者了解到,此前每到年底,该区民营加油站都会与中石油、中石化涪陵分公司签订供油协议。不过,2011年前10个月,涪陵区51家民营加油站仅从两大石油公司处批发到13035吨油,而此间后者共卖油31万吨,当地民营加油站仅从两大石油公司处得到占总量4.2%的成品油。据悉,两大石油公司在涪陵区共有36个加油站。

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“中石油、中石化既是石油生产商,又是石油销售商;我们既是他们的客户,更是他们的竞争对手。他们”断油”主要是想把我们挤垮,从而占领整个零售市场。”涪陵一位民营加油站负责人说。

“更让人气愤的是,协议最后一个条款居然是‘解释权归属乙方’。”乙方是中石油涪陵分公司,该负责人说,这是明目张胆的“霸王条款”。

“前一段时间涪陵区商务局局长亲自出马,多次找两大石油公司协调向几十家民营加油站供油的问题,最终争取到中石油在4月底向19家边远山区,且没有中石油零售网点的民营加油站,供应95吨汽油。”重庆市涪陵区一位民营加油站老板昨日对《第一财经日报》记者说,中石化在4月份也向当地民营加油站供应了几十吨汽油。

目前正当春耕旺季,中石油、中石化旗下部分炼厂又正在集中检修,有可能加剧柴油紧张局面。

“他们垄断了成品油批发环节,今年还一直拖着不签供油协议。”涪陵石油成品油协会相关负责人对本报记者说,“在全体民营加油站的多次催促以及相关部门的再三督促下,4月27日,民营加油站终于拿到了这份“不可思议的、史上最牛的框架供油协议。”

因为历史原因,中石油在涪陵区拥有加油站27座,中石化在涪陵区拥有加油站9座,二者之和只占该区加油站总量的40%。而当地民营加油站占据了剩下60%的份额,达50座。

这位民企老板说,去年四季度出现的席卷全国的“柴油荒”与两巨头旺季检修不无关系。九十月份是我国传统的柴油消费旺季,而去年九十月份西北、华南地区部分炼厂集中检修,加剧了柴油供应的紧张。

刘成利没有就协议的最后一条“解释权归属乙方”作直接答复。

几天前,被停供、限供几个月的涪陵民营加油站终于找到一个应急解决方案:到涪陵区之外的非中石油、中石化公司所属的炼油厂买油,一举买回几千吨,尽管加上长途运输费,这些民营加油站仅能保持微利,但总比几个月都无油可卖好。

炼油厂需求旺季为何忙检修?

中石油:协议非合同,只是形式

不过,目前还无法确认,两大石油公司“敞开供油”究竟能持续多久。

据涪陵区石油协会负责人介绍,涪陵区共有加油站87家,其中民营加油站有51家,中石油25家,中石化11家;两巨头加油站数量仅占总量的41%,但销量却占该区域总量的约90%.

面对“霸王合同”的指责,中石化重庆分公司新闻发言人向仕铭的答复是,该公司有统一版本的供油合同,目前还无法确认涪陵分公司的供油合同与统一版本有什么区别。向仕铭说,这个合同是在涪陵区商务局协调后签署的,如果民营加油站对此合同条款有异议,可以不签,也可以坐下来谈,如果“谈不拢”,可以请商务局一起来谈。

“他们(中石油、中石化)在涪陵区的网点一个月要卖1.3万吨油,我们遭到限供后,在地方商务局的不断协调和争取下,一个加油站才争取到5吨油,我们民营加油站数量再多,只要被限制供油,实际上不堪一击。”上述民营加油站老板称。

记者又联系到中石油重庆销售涪陵分公司总经理刘成利。刘成利称,目前涪陵地区成品油供应平稳,“今年前3个月,我们已经批发给民营加油站2500吨油,供油幅度远高于去年。另外,目前民营加油站还有183吨油在我们这里库存,其中柴油169吨,汽油14吨,他们一直不愿意提取。”

而中石化涪陵分公司的签署方式也如出一辙。该区几十家民营加油站与其签署的供油框架协议,在文本上与中石油涪陵分公司基本无差异。两大公司的最大差别在于,中石化涪陵分公司在得知中石油涪陵分公司的供油框架协议引起强烈反弹后,将协议份数调整为了两份。

重庆市涪陵区民营加油站通过采取向涪陵区外的非中石油、中石化供油企业买油的方式,迫使两大石油公司不再限供。昨日,两大石油公司在涪陵已放开汽油供应。

中石油重庆销售总经理助理姜涛说,中石油没有故意排挤或打压民企,供油主要是受市场等大环境影响,市场趋紧时可能很难满足全部供油需求。

“供油框架协议不是合同,目前成品油批发向全社会所有单位公开,有没有这个协议意义不大,再说他们4月一分钱的油也没有在我们这里开过,”刘成利昨日在电话中回复本报,“签这个协议只是一个形式。”

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