罗致光:尽快取消势在必行 12年补助期仍未定案

劳工及福利局长罗致光在网誌谈及强积金对沖问题。

政务司长张建宗日前和劳资双方会面,介绍取消强积金对沖最新方案。劳工及福利局长罗致光今早在电台节目上表示,面对人口高龄化,取消对沖是势在必行,不容再拖。他指会一併取消长期服务金与遣散费的对沖机制,亦不会改变长期服务金的计算比例和上限,惟政府提出的12年补助过渡期仍未定案,重申方案只是初步构思。

劳工及福利局长罗致光连续两周网誌,谈及强制性公积金「对沖」机制。他表示,至今仍有部分僱主不理解长期服务金功用,担心取消强积金对沖后,需要承担额外长服金开支;除了不认识以外,亦有小部分僱主因为有「对沖」,无论职员是否自己辞职都给长服金,变相滥用了对沖机制,「沖」淡了强积金的退休保障功能。

罗致光指,初步构思出台逾一星期,仍听到坊间在问为什么要取消「对沖」的基本问题。他说,现时僱员、僱主各供款5%的供款率偏低,退休保障不足,当僱员离职而要支付遣散费/长服金,僱主供款的累积权益平均93%至94%被「对沖」,而三分之二僱员的僱主供款是百分百被「对沖」而消失。

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罗致光指出,长服金可以说是一个就业及失业的保障,至2000年起开始有强积金及「对沖」的安排,由于僱主的强积金供款是「已出之物」,在对沖机制下,僱主遣散员工毋须另外支付长服金或遣散费,取消「对沖」,其实只是回复相关的就业及失业保障,而毋须大幅减弱退休保障。

罗致光表示如取消「对沖」,可令强积金总供款率实质是10%,虽仍有不足,但最少可令中上收入人士有合理的退休保障。他又称,「对沖」制度,每一个僱员的强积金户口都有两个帐目,若取消,有关的管理资源便能节省下来。

罗致光今早出席商台节目,他指受强积金对沖影响的僱员,93至94%的僱主供款被「沖走」,退休后只余下自己的供款,若现时不做好长远规划,将来亦很大可能要由商界承担,重申尽快取消对沖是势在必行。

澳门新葡亰平台游戏,罗致光又指,过往几年有三分之二的僱主强积金累算权益,不足以支付遣散费或长服金,政府初步构思的专项储蓄户口,20年后只有21%僱主的专项储蓄不足,而要动用现款支付,数目远少于今天的三分之二,如今天有对沖的情况下,微企可以应付,採用政府方案后,将有更多微企能应付遣散费或长服金开支。

另外,罗致光表示,因为对沖制度,僱员不能实行「全自由行」,即不可以自行选择将僱主及僱员的累算权益,转至自己选择的强积金计划,故取消有利于实行「全自由行」。

他又说,僱主可用方案生效日期前的薪金,计算取消对沖前累积的遣散费,该部分可以强积金对沖,对沖取消后的遣散费则不能。他举例称,现时遣散费、长期服务金上限为39万,旧僱员有一部分遣散费可以强积金对沖,僱主只需支付方案生效后的部分;但若裁员并僱用新人,新员工的39万遣散费将全数不能对沖,僱主反而要额外付出更多,故没有诱因即时裁员,亦「无着数」。

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