保监会:2014年形成产寿险偿二代标准体系

  2012年3月,中国保监会正式启动了第二代偿付能力监管制度体系建设,并于4月开展了第一批次6个项目研究工作。目前,部分项目已完成,其余项目工作也已取得阶段性成果。为了全面推进第二代偿付能力监管制度体系建设,我会现决定启动第二批“其他风险与风险相关性项目”等7个研究项目(见附件),并公开征集项目的承办单位,欢迎社会各界有意向、有能力的单位积极申请。现将有关事项公告如下:

  保监会召开第二代偿付能力监管制度体系项目工作会

  长江商报消息
偿付能力监管制度体系的建设和完善再度被提上议程。9月20日,保监会发布《关于2017年上半年偿付能力监管工作情况的通报》,报告显示,二季度末,全行业综合偿付能力充足率为235%,核心偿付能力充足率为220%,均显著高于100%和50%的偿付能力达标线。纳入2017年二季度风险综合评级的166家保险公司中,仅有2家C类公司和3家D类公司,行业偿付能力充足稳定,风险总体可控。

  一、项目任务

  1月20日,保监会召开中国第二代偿付能力监管制度体系(以下简称偿二代)项目工作会议,总结偿二代建设前一段工作,提出2014年工作要求。偿二代领导小组副组长、保监会副主席陈文辉出席会议并讲话。

  保监会同期监管通知显示,《偿二代二期工程建设方案》近期已发布,计划用三年左右时间,实现包括完善监管规则、健全运行机制和加强监管合作三大任务26项工作,重点解决当前保险公司存在资本不实、关联交易复杂、资产不实等问题和制度漏洞。

  对第二代偿付能力监管建设有关问题进行理论研究,并结合我国保险行业实际,提出有关偿付能力监管政策和标准的建议方案。(各项目具体任务详见附件)

  陈文辉指出,偿二代建设自2012年正式启动以来,取得了一系列重要阶段性成果,完成了顶层设计,发布了“三支柱”整体框架,先后启动了15个偿二代项目开展技术标准的研制,各项目组工作推进顺利。一是开展了全面细致的国际比较研究,体现了偿二代与国际接轨的要求;二是开展了广泛的国内调研,掌握我国行业实际情况;三是进行了深入研究和充分论证,提出了具有中国特色的项目方案和技术路线;四是开展了多轮不同范围的定量测试,为制定适合我国保险行业实际的标准打下了坚实的基础;五是产险承保风险、资产风险、第二支柱各项目等部分项目组提出了监管标准的初步建议。在全行业共同努力下,偿二代理念在行业中逐渐普及,在国内的知名度和影响力日益提高,也得到了国际社会的高度关注和积极评价。去年7月,保监会成功举办了偿付能力监管改革与合作国际研讨会,进一步扩大了偿二代国际影响力。

  “偿二代”施行以来保险业风险可控

  二、资质要求

  陈文辉分析了当前保险业改革发展的新形势,指出偿二代建设体现了“放开前端,管住后端”监管改革的要求,将全面强化风险监管,形成对风险在事前、事中和事后的全流程监管体系,为保险业市场化改革提供有力保障,促进保险公司风险管理能力的提升。

  自2016年正式实施以来,以风险为导向的保险行业“偿二代”体系建设成效初显,保险业偿付能力状况保持充足稳定,行业总体风险可控。

  申请单位应具备以下条件:

  陈文辉强调,2014年是偿二代建设的关键一年,总体任务是“出标准、建机制、广宣传、早准备”,重点做好出台标准、整体测试、产险试行、实施准备、强化培训等工作。6月底前,要形成产险公司的偿二代标准体系,开展产险行业整体测试;9月底前,形成寿险公司偿二代标准,开展寿险行业的整体测试。在此基础上,保监会将修订《保险公司偿付能力管理规定》和偿付能力报告体系,对偿付能力监管信息系统进行改造,研究现行体系向偿二代过渡的方案和时间表,适时启动偿二代试运行。

  保监会发布的2017年上半年偿付能力监管工作情况显示,目前行业偿付能力充足稳定,二季度末,全行业综合偿付能力充足率为235%,核心偿付能力充足率为220%,均显著高于100%和50%的偿付能力达标线。其中,财产险公司、人身险公司、再保险公司平均综合偿付能力充足率分别为253%、229%、324%,核心偿付能力充足率分别为223%、216%、324%。

  (一) 具备较强的偿付能力研究能力;

  陈文辉指出,偿二代建设已经进入了深水区,技术复杂程度较前期有了显著的提升。各技术标准项目组应再接再厉,做好技术攻关,确保标准的科学性和客观性,加强协调配合,做好技术手册档案的编写工作,确保按时完成2014年工作任务。保监会各相关部门应齐心协力,加强协作配合,按照偿二代整体框架的要求,梳理、整合现有风险监管机制,形成偿二代监管合力,推动监管改革和升级。保险公司应积极参与偿二代的测试,提前做好实施准备,切实提高风险管理能力,继续为项目组的工作提供支持。

  与此同时,行业转型效果逐步显现。部分结构好、转型早、转型快的保险公司盈利能力不断提高,带动行业偿付能力提升。寿险业核心偿付能力充足率自2016年以来实现首次上升;综合偿付能力充足率环比上升的公司达到66家,较一季度增加27家,上升数量为2016年以来最多。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注