安南向联大提交《更大的自由》报告 就安全、发展、人权和联合国改革提出建议

正在英国访问的安南秘书长今天在伦敦发表演讲时强调,当前人类所面临挑战的种类之多、范围之广和程度之复杂都达到了冷战结束以来的巅峰,但只要各国在联合国的协调下一致行动,就能够战胜一切挑战,创建更加安全、平等和自由的世界。

安南秘书长今天向联大提交题为《更大的自由:为人人共享安全、发展和人权而奋斗》的报告,就建立集体安全、推动联合国千年发展目标、保护人权和改革联合国等提出一系列建议。

安南秘书长今天在美国外交关系委员会发表演讲时表示,联合国是唯一能够团结所有国家共同应对人类当今时代重大挑战的国际机构。

安南表示,联合国今年的工作将围绕两份报告进行:一份是他委任的联合国改革名人小组提交的《更为安全的世界:我们共同的责任》;另一份是《千年目标工程报告:投资发展》。

《大自由》报告长达63页,分为安全、发展、人权和联合国机构改革4大部分。这份报告是基于不久前出台的2份重要报告的基础上作出的。那2份报告分别是:安南任命的“联合国改革名人小组”撰写的《应对21世纪挑战:一个更为安全的世界》以及联合国千年发展目标报告。

在谈到联合国的独特作用时,安南指出,人类正面临许多旧有和新生威胁,如恐怖主义、大规模杀伤性武器、种族灭绝、疾病、贫穷、环境恶化和有组织犯罪等。安南说,联合国虽然不完美,但人类目前还找不到一个更好更成熟的机构代替它,在应对上述威胁时,只有联合国才能协调各国共同应对。

安南指出,这两份报告是相互联系和相互补充的,前者侧重安全,后者强调发展。他说,人类所面临的恐怖主义和大规模杀伤性武器扩散等安全领域的威胁与贫困、饥饿、疾病和环境恶化等发展领域的威胁是密切相关的,人类无法完全单独消除某一种威胁,而必须对所有威胁一并应对。安南举例说,不消除贫困就无法根除恐怖主义;相反,不消除恐怖主义,贸易和投资就没有安全的环境,从而破坏脱贫进程。

关于集体安全问题,报告说,全球化使各国面对的威胁相互关联,穷国和弱国遭受的威胁也会影响富国和强国,反之亦然。各国应就全球面对的共同威胁达成共识,并在此基础上建立新的集体安全观。报告指出,贫穷、艾滋病、恐怖主义、大规模杀伤性武器、战争等都是人类面对的共同威胁,各国应平等对待,不能偏废。

在谈到联合国改革名人小组提交的《更为安全的世界:我们共同的责任》报告时,安南说,这份报告提出了加强集体安全的理念,提出只有采取集体行动,才能解决恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散以及公共健康和发展领域的问题。

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