www.164.net(澳门新葡亰平台游戏)

养老保险将可跨省转移

http://www.sina.com.cn 2007年06月10日 09:05 大洋网-广州日报

  本报讯 (记者 徐海星、谭德波)
昨天的第四届泛珠三角区域劳务合作联席会议传出消息,泛珠九省区劳动部门负责人签署了《泛珠三角区域九省区劳动力市场信息网络平台建设建议书》,探索建立合作区域内跨省务工人员参加基本养老保险关系转移接续新机制,消息人士透露,该议题将在几年内得到解决。

他们干着城市中又脏又累的活,却时常游离于现有的社会保障体系之外。不过,这样的尴尬不会持续太长时间,困扰一亿多农民工“老有所养”的问题即将破解。

  人民日报1月8日《农民工“退保潮”因何而起》引来关注。劳动和社会保障部有关负责人表示——养老保险省级统筹力争两年内实现,将推进养老保险个人账户工作,为跨省统筹做准备。

  2010年“岗位送到农家”

前不久在长沙举行的“泛珠三角区域劳务合作联席会议”上,劳动和社会保障部副部长张小建透露,国务院今年已将制定跨区域就业人员养老保险关系转移问题列入经济体制改革的主要任务之一。劳动和社会保障部会同有关部门在广泛听取意见、认真总结地方经验的基础上,已经研究拟定农民工的养老保险办法,将进一步修改完善后报国务院审批。

  劳动和社会保障部有关负责人表示:我国力争用两年左右的时间在全国基本实现养老保险省级统筹,并积极推进做实养老保险个人账户,为将来养老保险在更大范围内的统筹做准备。

  据悉,本次联席会议力推“泛珠三角区域九省区签署劳动力市场信息网络平台建设建议书”。湖南省劳动保障厅厅长赵湘平告诉记者,推进区域内劳动力市场信息联网,将实现把岗位送到农民家的工作将分三阶段完成:2008年6月底前开通九省区劳动力市场统一网站和省际远程见工系统,实现各省区劳动力市场网站链接运作;2009年年底前,各省区地级以上市劳动力市场实现信息联网运作和开通远程见工系统;2010年年底前,各省区县以上和有条件的街道、乡镇劳动力市场实现信息联网运作和开通远程见工系统。

“老吾老以及人之老”。为中国改革开放做出了巨大贡献的农民工群体,在这个新政策批准实施后,返乡养老将得到制度保障。同时,这也将大大促进城乡一体化劳动力市场的形成,提速我国的现代化进程。

  养老保险省级统筹是指养老保险由省一级有关政府部门统一管理的制度,在省一级范围内统一征集、统一调剂费用,并统一计算基数与缴费比例。早在1998年,国务院就做出决策,要求各省区逐步推行养老保险的省级统筹。但此后这项工作进展速度一直不均衡,只有少数省市如北京、上海等实现了真正意义上的省级统筹,大部分省份仍是市、县一级统筹。养老保险停留在市县级统筹层面,统筹层次低,基金管理分散,调剂力度小,抗风险能力弱,不仅不能很好地发挥社会保险“社会共济”的功能,也带来了社会保险关系转移接续难的问题。

  几年内解决跨省社保转移

参保现状:农民工普遍选择“退保”

  据介绍,目前劳动保障部正在大力推行“金保工程”,这将为规范经营管理、实现省级统筹提供技术平台。此外,劳动保障部还将明确省级统筹标准、规范统筹管理办法,为各地推进养老保险省级统筹提供指导。劳动和社会保障部已经研究初步拟定了农民工养老保险办法,准备进一步修改完善后上报国务院审批。这一办法,有望给外来务工人员设定专门的缴费比例和转移办法。

  本次会议还首次对外来工的

据劳动和社会保障部统计,泛珠三角区域内的粤、湘、黔、川、闽、桂、云、赣、琼等南方九省区,农村劳动力转移就业总数达6000多万人,其中跨省流动就业超过3500万人,接近全国跨省务工人员总数的一半。2006年,南方九省区创造的劳务收入超过2200亿元。

  这位负责人同时透露,根据养老保险改革的总体构想,今后有望实现养老保险在更大范围内的统筹。目前,劳动保障部门积极推进做实养老保险个人账户的工作,也是为今后养老保险在省与省之间的转移接续做准备。

养老保险话题作了讨论,目前,九省区围绕“建立跨省区务工人员参加基本养老保险关系转移接续机制”议题,九省区劳动部门一致认为要尽快建立跨省区务工人员参加基本养老保险关系转移接续新机制。

农民工是我国工人阶级的重要组成部分。然而,目前城镇职工的养老保险制度实行属地管理原则,对于流动频繁的农民工这个群体,存在制度缺陷和不合理性。

  据悉,在一些劳动力流动频繁的省份,已经开始尝试社保的对接转移工作。福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南等九省区的劳动保障部门,提出要在泛珠三角合作区域内逐步建立起相互衔接、可转移持续的社会保障体系。这一体系主要是针对合作区域内的跨省务工人员。

  赵湘平坦言,泛珠区域跨省务工人员养老保险的转移接续问题提上“会”,这将有望在近几年内得到解决。农民外出务工就业流动性大,很不稳定,导致大量跨省区务工人员参加

按照现行的社保政策规定,农民工在不同的社会保险统筹地区流动时,只有养老保险关系和个人账户累计存储额被转移,而额度最大的社会统筹基金部分并不随同转移。

  2007年12月底,社会保险法草案首次提请全国人大常委会会议审议。“广覆盖、保基本、多层次、可持续”被该草案确定为中国社会保险制度的方针。草案还授权国务院规定除基本养老保险基金以外的其他社会保险基金实行省级统筹的时间和步骤,个人跨地区流动或者发生职业转换如何转移接续社会保险关系等。
(白天亮)

社会保险困难。

社保研究专业人士认为,这意味着养老金支付的责任和负担转嫁,转入地的社保部门普遍不愿接纳流动农民工的养老保险关系。当前,多数地区实行的是“市县级统筹+省级调剂金”的养老保险制度模式,还并未实行全国统筹。一些省份甚至规定,参保农民工需要在一个地方累计缴纳养老保险个人费用15年以上,才能在退休后领取养老保险金。

相关文章

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注